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基金と組織
今私達は、どこの森林地帯を指定地区のために取り除くか、優先順位をつけたので、これらの防護地域の実現と管理に焦点を合わせなければなりません。明確にすべての3つの段階が、地方の農民から,CEOの多国籍企業から,政府高官のまでの、広い関係者の範囲を必要とするでしょう。協力がなければ、どんな防護地域システムも、失敗するように運命づけられています。
資金調達
指定地区、森林経理のように設立して、維持するためには高価です。FAO
1997は、山林学セクターだけが必要とする資金に対して、わずか27パーセントだけ提供されたであると推測します。一方、環境および開発(1992)に関する国連会議が1年当たり300億ドルで持続可能な開発で熱帯林を保護する費用を見積もりました。指定地区と森林管理が最も必要である国はこれらのプロジェクトに資金を供給するのにお金も関心も持っていません。政府は、国内の人々を支援し、国の発展、負債中の債務利払いにもっと関係があります。したがって、ある資金調達は、ローン、負債取り消し、および投資などの形式で外部から来なければなりません。国の民族の同意がある国際機関はこれらを組織化して、設計することができます。しかしながら、ローカル資源に置くことをもっと強調することが重要であるが、未払いの負債義務が克服できないようになっているかぎり、開発途上国が個人国際投資家を引きつける能力に影響しています。
積立方式
負債交換
開発途上国の保存プロジェクトに融資する1つの方法は自然保護の見返りに債務を引き受けるプログラムです。他の国際組織が開発途上国の商用負債の部分を額面以下で購入し、あるいは、ほかに負債のうちのいくらかを寄贈するように貸方銀行に説得します。外債は、その実際の値の50〜90パーセントで購入し、時々はるかに少なくなりえます。例えば、それが1987年に最初の負債交換プログラムを始めた時、非営利組織コンサーベーション・インターナショナルは、ボリビアの負債の65万ドルの価値を10万ドルだけで購入しました。国際的な負債の部分を返す義務が取り除かれることと交換に、国は、資金を、環境教育プログラムを拡張し、土地を購入し、土地管理の改善などの、持続可能な開発によって保護を促進するために基金を取っておくのに同意します。1996年までに、アルゼンチン、ボリビア、コスタリカ、ドミニカ共和国、エクアドル、グアテマラ、ホンジュラス、ジャマイカ、メキシコ、マダガスカル、フィリピン、ベネズエラおよびザンビアの熱帯の樹木に覆われた国々を含む16か国で、合計でほぼ10億USドルの自然のための負債協定が、合意されました。
1998年3月に、米下院は、自然のための負債交換によって3年にわたって3億2500万ドルを認可する法案を承認しました。R.ポートマン(共和党-オハイオ)およびJ.ケーシック(共和党-オハイオ)によって提案された熱帯林保存法の下では、米国は、発展途上国によって米国に負われていた負債を、減少するか、または許しすことによって、資金が保護に使用されて、経済改革を促進しているために、林学資金を確立することと引き換えにしました。この法令は、プロジェクトがNGOにより、共同体組織、および地域組織によって、地方レベルで実施されることを強制しています。彼の2001年の予算では、クリントン大統領は、これらの負債交換のために拡張した資金調達を提案しました。一方、ブッシュ大統領は、ペルーとジャマイカで取引きの後で政策を継続しました。
世界銀行による分析によれば、自然のための負債協定が貧しい国の対外債務を実質的には、決して減少させませんが—そのような計画のためには、はるかに大き過ぎます。—それらは、債務国によって環境保護に費やされた資金の量を劇的に増加させることができます。
未来の可能な基金戦略
そこにあります。
他の手段
これらの対策は、最も十分な可能性として開発されていませんが、それは指定地区への融資において有用であると分かるでしょう。これらのうちのほとんどは、森林破壊のの効果が、皆に影響を与えるので、万国が熱帯雨林保存に融資するべきであるという概念に基づきます。少数の温和な国家が最も裕福であるので、彼らはこれらのプロジェクトの主要な財政家であるべきです。なぜなら、世界の最貧国では、通常、最も豊かな環境が見つけられますが、最貧国にはそのようなプロジェクトを後援する余裕がありません。これらのプロジェクトに資金を提供するために、政府は、特定の汚染し、環境上有害な産業に現在与えられた補助金を縮小しました。売買可能なぐりーんハウスガス予算
炭素相殺プログラム
ボリビアのノエル・ケンプ・メルカード国定公園
税引き下げと、環境保存
資金によって、熱帯雨林と、他の指定地域のために融資することができるかもしれません。この資金は、それらが大気へ放出された汚染の量で漸進的に計られた温帯国家に課された税からその収入を取り出すでしょう。新しい環境上のプログラムに融資、かつ既存のものを維持するためなどから、ホスト熱帯諸国は、規則的支払を受け取るでしょう。主催国が、在住民族を圧迫することによって契約のその終了を支持しなかった場合、環境規制に違反するか、あるいは、実際に適切に資金を使用しないで、支払いを縮小することができたか、あるいはさらに停止しました。このプログラムは作用しました。しかし、もし、ただ効率的に適正に実行されれば、指定地区の中、または、そのまわりで暮らしている人々は、資金の公平なシェアを受け取るでしょう。プログラムは、失敗なしでは持続可能な開発の概念を無視することができませんでした。さらに、腐敗と関係があり、また、西側諸国は、豊富なことから、単に貧しい国々への富のトランスファーと見なし躊躇するかもしれません。
資金によって、熱帯雨林と、他の指定地域のために融資することができるかもしれません。この資金は、それらが大気へ放出された汚染の量で漸進的に計られた温帯国家に課された税からその収入を取り出すでしょう。新しい環境上のプログラムに融資、かつ既存のものを維持するためなどから、ホスト熱帯諸国は、規則的支払を受け取るでしょう。主催国が、在住民族を圧迫することによって契約のその終了を支持しなかった場合、環境規制に違反するか、あるいは、実際に適切に資金を使用しないで、支払いを縮小することができたか、あるいはさらに停止しました。このプログラムは作用しました。しかし、もし、ただ効率的に適正に実行されれば、指定地区の中、または、そのまわりで暮らしている人々は、資金の公平なシェアを受け取るでしょう。プログラムは、失敗なしでは持続可能な開発の概念を無視することができませんでした。さらに、腐敗と関係があり、また、西側諸国は、豊富なことから、単に貧しい国々への富のトランスファーと見なし躊躇するかもしれません。
非利用された森林の経済価値を測定する1つの新たに提案された概念が「森林首都」として知られています。森林と持続可能な開発に関する世界委員会で示唆されたシステムの下では、国々はそれらの「森林首都」を開発しないことに対して報酬を与えられるでしょう。開発活動から得たことができた収入の断念と交換に、国々は国際的な金融機関の信用を与えられるでしょう。二酸化炭素と汚染融資のように、「森林首都」は、完全な生態系として世界経済と森林を統合する方法です。
同様の概念は、気候変化上のモントリオールの2005年の国連のサミットで支援を獲得しました。パプアニューギニアによって率いられた10の国のグループはそれを提案しました。
裕福な国々は、彼らの熱帯雨林を保存するために払います。.熱帯雨林国家連合は、国々がみな利益にたいする代価を払うべきであると主張しました。
流域保護への炭素隔離
ー熱帯雨林は提供します。
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Deforestation figures for selected countries: deforestation statistics for more than 200 countries worldwide. Figures come from the Food and Agriculture Organization of the United Nations.
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Country studies: Text excerpted from on-line versions of books previously published in hard copy by the Federal Research Division of the Library of Congress under the Country Studies/Area Handbook Program sponsored by the U.S. Department of Army.
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